En el presente trabajo de investigación abordamos el tema sobre el comercio ilícito en la ciudad de Tacna desde una perspectiva criminológica. Como bien sabemos el Terminal Internacional de Tacna es literalmente una feria. No hay ninguna autoridad. Allí, decenas de personas reparten el contrabando, especialmente cigarrillos y licores, en bolsas para ser llevado a Chile por cientos de ‘viajeros’ que van y vienen todo el día de Tacna a Arica en buses o colectivos. Este tipo de comercio había disminuido por la cuarentena provocada por el covid, pero ahora que las fronteras abrieron nuevamente, este comercio ilícito también regresó.

Y es por todo lo anteriormente mencionado, que en el presente trabajo de investigación tenemos como objetivo el de dar a conocer cómo es que funciona el contrabando en la ciudad de Tacna, que los motiva, por qué medios llega la mercancía, y que están haciendo las autoridades para ponerle un alto.

La ropa de segundo uso, prohibida en el Perú, también entra por este terminal que opera como un gran centro de acopio. Desde aquí, los fardos se distribuyen en las ferias de Tacna y otra parte va hacia Lima y el norte del país, siguiendo la ruta Arequipa-Ica.

RESUMEN

En el presente trabajo de investigación sobre el comercio ilícito de la ciudad de Tacna, tomamos una perspectiva criminológica. Y es por ello que comenzamos tocando los antecedentes que existen sobre tal comercio, para luego mostrar los índices que existen sobre el ya mencionado comercio ilícito. Además, tocamos un punto muy importante en el tema, que es, mencionar de donde llega la mercancía ilícita y cuales son los medios que se utilizan, además de mencionar quien es la autoridad encargada de ponerle un alto, y qué medidas se ha tomado hasta el momento. También en el presente trabajo de investigación mencionaremos las causas y efectos que ha causado este acto ilícito en la ciudad de Tacna y su población. Y por último tocaremos el tema sobre la naturalización del comercio ilegal en Tacna.

CAPÍTULO I

ANTECEDENTES

Los vínculos existentes desde tiempos remotos entre el sur del país y las áreas fronterizas de Bolivia y Chile, se expresan en las relaciones de intercambio e interdependencia económica, conformando un macrorregión trinacional cuyas dinámicas no encuentran restricción en las fronteras internacionales.

Según los datos de SUNAT, Puno y Tacna representan el 73,4% de contrabando en todo el Perú. En el macrorregión trinacional esta actividad ilícita es importante y va en aumento debido a que ofrece productos con menores precios provenientes de otros países, principalmente Bolivia y Chile. Pero el contrabando no es un tema nuevo, siempre ha estado presente en la época colonial, a inicios de la república y con mayor intensidad en estos últimos años; esto debido a que el sur del Perú, el norte de Chile y el oeste de Bolivia siempre han tenido una relación muy dinámica en intercambios comerciales desde antaño y son parte de un macrorregión trinacional que, independientemente del país al que pertenezcan, los vínculos siguen más dinámicos y vigentes que antes.

El sur del Perú, el norte de Chile y de Bolivia enfrentan grandes limitaciones para su propio desarrollo, en la medida que pertenecían a zonas extremas o en la periferia de los núcleos más dinámicos de sus respectivos países. De otro lado, los diferentes Estados no contaban con políticas que promovieron su progreso

I.1 Interacción espacial: áreas de dependencia económica

Este macrorregión, como ya se mencionó, ha tenido relaciones comerciales, vínculos culturales e históricos que la une, es por ello que en 1975 el Gobierno de Chile a cargo de Augusto Pinochet lanza una política agresiva de Estado cuya finalidad era conseguir el desarrollo del norte de Chile aprovechando las relaciones existentes de antaño con el sur del Perú y el noroeste de Bolivia en la cual no había ninguna política de desarrollo por parte de estos países y con la creación de la Zona Franca de Iquique en Chile se iba a controlar y tener la hegemonía de esos vínculos comerciales de este macrorregión trinacional. Así durante la época de 1997 a 2000 la Zona Franca de Iquique llegó a su máximo auge de desarrollo como una zona industrial y comercial que concentraba una infinidad de productos a bajos costos debido a que estaban libres de aranceles e impuestos y también a que las empresas extranjeras y nacionales gozaban de muchos beneficios arancelarios.

CAPÍTULO II

ÍNDICE DEL COMERCIO INFORMAL EN TACNA

Las especificidades ocurridas en ciudades de fronteras, tales como los tipos de cambio, las dinámicas productivas o la subvención de servicios, se convierten en un factor importante para las diversas articulaciones socioeconómicas transfronterizas. De esta manera, las ropas y los calzados usados, cuya importación está permitida en el norte de Chile, pero prohibida en el territorio peruano, permite la consolidación de la Feria de Ropa y Calzado de segundo uso en la ciudad fronteriza de Tacna (Perú), la cual se convierte en un importante núcleo de desarrollo a nivel local.

2.1 El comercio hormiga: fronteras y contrabando

La existencia del comercio denominado comercio hormiga. Comenzó cuando se creó la zona franca de Iquique (ZOFRI), y en Tacna aún no había sido creado dicho espacio. Las personas acudían a Iquique para comprar objetos con el objetivo de ingresarlos a Perú como contrabando, no tener que pagar impuestos y venderlos a menor precio en el territorio peruano.

Se denomina comercio hormiga, debido a que las personas que cruzan la frontera van transportando en pocas cantidades cada vez toda la mercancía. Está vinculado a redes familiares y de comercio. En ocasiones, una persona de la familia es la que cruza la frontera y transporta el material, otra permanece en Tacna y vende ahí las cosas, o realiza trabajo de cambio de moneda. Son redes organizadas que viven de este tipo de comercio.

En la actualidad, la modalidad más conocida en este tipo de comercio en la frontera entre Chile y Arica es la de ropa usada. En Perú no está considerada legal la importación de ropa usada, sin embargo en Chile, sí se realiza esta transacción. Cómo es ilegal llevarla a Perú, para pasar el control de la aduana en la frontera, parte de la ropa se la ponen encima u oculta entre su ropa. En ocasiones, les quitan la ropa que llevan, otras les dejan pasar sin ponerles ningún impedimento.

En Perú está prohibido por ley el ingreso de ropa usada para proteger el mercado interno y aquí por ser puerto, llegan fardos de ropa usada de Europa y Estado Unidos y la clasifican ahí mismo en el terminal. Esta ropa es posteriormente vendida en mercados de ropa usada que existen en Tacna, denominado “La Cachina”. Este comercio es la base de la economía para muchas familias, especialmente aymaras. Actualmente las personas van buscando las mercancías que son más baratas en cada país, para poderlas transportar al otro. A pesar de que es conocido por las autoridades que este tipo de comercio existe, no se erradica y sigue produciéndose a diario. Algunas autoridades alegan que los controles de aduanas son fuertes y es difícil pasar. Sin embargo, el contrabando no cesa.

2.2 Comercio ambulatorio

Según De Soto una de las expresiones de la informalidad laboral en el Perú es el comercio informal, este a su vez se subdivide en: mercados informales y comercio ambulatorio.

El comercio ambulatorio se trata de una actividad comercial o transacción económica que se realiza en la vía pública y el negocio no cuenta con reconocimiento legal. Por ello, para el autor antes mencionado esta actividad económica se concreta vía dos modalidades:

Comercio ambulatorio itinerante:

Se caracteriza porque el comerciante no cuenta con un lugar y su práctica comercial la realiza deambulando por las calles de la ciudad.

Comercio ambulatorio con lugar fijo en vía pública:

Se caracteriza porque el comerciante literalmente ocupa un lugar de la vía pública, generalmente las aceras y pistas desde donde desarrollar su actividad comercial.

Cabe resaltar que la elección del lugar que emplearán para desarrollar su actividad laboral obedece a un cálculo económico y al flujo permanente de potenciales compradores de sus mercaderías.

2.3 Índice de la Población Económicamente Activa Ocupada - Perú-Tacna 2019

El Mapa 1 muestra la PEAO por provincias de la zona costa sur, la misma que está conformada por nueve provincias; dentro de ella se logra identificar a la provincia de Tacna como el núcleo que concentra al 47.36% de la población económicamente activa ocupada. De esta forma, la provincia de Tacna se alza como el núcleo geográfico con mayor concentración poblacional de la zona costa sur. Cabe señalar que el total PEAO de la zona en mención asciende a 338,106 personas, de las cuales 160,126 se encuentran ubicadas en la antes mencionada provincia.

2.4 Índice de Informalidad laboral en empleo formal Tacna 2019

El Mapa 2, sobre Incidencia de informalidad laboral en empleo formal en la zona Costa sur, incluye a 9 provincias de 3 departamentos. En este espacio territorial se identifica a una población de 41,158. Siendo la provincia de Tacna, capital del departamento del mismo nombre, el lugar con mayor incidencia representando el 51.2% del total en la macrozona. Las principales actividades productivas de Tacna se ubican en el sector agropecuario y minero dentro del sector interno, sin embargo, en el sector externo la exportación es una actividad frecuente que conlleva en muchos casos a que la incidencia de informalidad en empleos formales sea frecuente. La Costa sur presenta como característica adicional que, en las provincias de Arequipa, Camaná, Islay e Ilo la incidencia oscila entre el 9 y 10%.

2.5 Índice del Comercio ambulatorio en Tacna-2019

La informalidad laboral en comercio ambulatorio para la zona Costa sur se muestra en el Mapa 3, la zona se conforma de nueve provincias y en ellas se distribuyen las 8,892 personas que laboran en esta actividad; el mapa muestra que son tres las provincias que aglutinan los porcentajes más altos de la zona. Tacna concentra el 59.65%, le sigue Camaná con el 15.67% y la provincia de Mariscal Nieto cierra el listado con el 12.2% del total de la zona Costa sur. Cabe mencionar que sumados los valores de estas tres provincias representan al 87.52% respecto del total zona Costa sur.

2.6 Índice de Empleo informal 2021

El informe del INEI indica que en el 2021 la tasa de empleo informal del país fue de 76.8%, es decir, 1.5% más alto que en el 2020 y 4.1% mayor que en el 2019. Solo en la población urbana se estima que la informalidad representaba al 71.4% de empleados, es decir, alcanzaron los 9 millones 446 mil 300 personas. En tanto, en la población rural se estima que el 95.3% de la población ocupada registrada es informal.

CAPÍTULO III

MEDIO DE LLEGADA DE LA MERCANCÍA

Pamperos, cachineros y comisionistas forman parte de una aceitada, pero informal maquinaria de contrabando en el límite entre Chile y Perú. Aquí poco importan las disputas diplomáticas. En la frontera cada uno tiene un rol asignado y permite que la ropa usada dé un paseo por la pampa, rodeando la aduana peruana de Santa Rosa para llegar a Tacna, y que los productos falsificados se repartan entre cientos de cargadores que los traen hasta Arica para que no parezca contrabando. Costumbres históricas que alimentan la cultura del comercio ilegal y también a miles de familias.

A pocos metros de dejar un país y adentrarse en otro, en esa línea imaginaria que delimita la frontera entre Chile y Perú, la caravana de autos cargados hasta los techos con mercancías detiene su marcha al costado de la carretera Panamericana. Atrás se ven las luces del control chileno de Chacalluta y adelante las de Santa Rosa, en el lado peruano. En este punto neutral, demarcado por la Línea de la Concordia, no hay más de quinientos metros entre ambos controles. Los policías o aduaneros podrían llegar en cuestión de minutos, pero no lo harán. Esta es tierra de nadie y pertenece a los pamperos que de pronto aparecen como espectros del desierto para hacer su trabajo. Cargar por la pampa las mercancías que pasan de contrabando de Arica a Tacna. Principalmente se trata de ropa proveniente de Chile. Miles de kilos de ropa de segunda mano que a diario ingresan ilegalmente a Perú, donde está prohibida su comercialización. En sentido contrario, ropa nueva y droga alimentan el flujo.

Acá todos saben lo que tienen que hacer y lo hacen rápido, hablando lo justo. Los cachineros descargan la cachina y los pamperos la cargan al hombro y se pierden pampa adentro. Lo han hecho muchas veces. Ellos y otros antes que ellos. Hace veinte, treinta años que ocurre igual. Cachineros y cachina son términos antiguos en Perú para referirse a contrabandistas y sus mercancías. Han hecho lo mismo incontables veces, pero igualmente se ven nerviosos porque arriesgan más que un mal rato.

En el control de Santa Rosa, que marca la entrada al territorio peruano por el límite sur, hay un enorme letrero que entre otras cosas advierte de la Ley 28.514: Prohibido el ingreso de ropa y calzado de segundo uso. La ley es clara, pero en Tacna, y sólo en Tacna, ocurre algo curioso. Una ordenanza regional dictada en 2005, y ampliada en 2007, permite su comercialización en cuatro distritos. Esta criollada, como la motejó un crítico limeño, implica que la ropa no puede ingresar al país, pero una vez dentro sí puede venderse. Por eso, obligatoriamente la ropa de segunda mano que se vende en Tacna es producto del contrabando proveniente de Chile.

3.1 Zona de contrabando

Un informe de septiembre de 2008, elaborado por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria de Perú, Sunat, y refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas, estableció que Tacna es la región donde se registran los más altos índices de contrabando en el país. En cifras, 135 millones de dólares, la mitad de los cuales se atribuyen a la aduana de Santa Rosa.

La aseveración cayó muy mal entre las autoridades locales. El alcalde de la ciudad dijo que “los tacneños no somos contrabandistas” y apuntó que el informe “no atribuye responsabilidad a instituciones que tienen competencia en el control de las fronteras para el tema del contrabando”. Un par de años antes el presidente del gobierno regional, Hugo Ordóñez, el mismo que dictó la segunda ordenanza autorizando la venta de ropa usada, había ido más lejos al afirmar que “desde que la zona franca de Tacna existe, prácticamente se eliminó el contrabando”.

3.2 Expreso Arica-Tacna

Anochece en Arica y el último tren con destino a Tacna sale en cosa de minutos. Decir tren es mucho. Se trata de un carro antiquísimo que se mueve a petróleo. El tren es propiedad del gobierno regional de Tacna y cumple un servicio social: quienes más lo ocupan son mujeres peruanas que se dedican a contrabandear ropa americana. No la pasan en taxis o autos particulares porque tampoco es mucho lo que llevan. Pero tampoco la pasan en buses como la mayoría porque no cargan tan poco. Quienes viajan en tren llevan una cantidad intermedia y también deben hacer faramallas para burlar los controles de aduana.

CAPÍTULO IV

CAUSAS DEL COMERCIO INFORMAL

La informalidad es una característica fundamental del subdesarrollo que se configura tanto a partir del modelo de organización socioeconómica heredado por economías en transición hacia la modernidad a partir de la relación que establece el estado con los agentes privados a través de la regulación, el monitoreo y la provisión de servicios públicos. Por ello, la informalidad debe ser entendida como un fenómeno complejo y multifacético. Y estas son las causas por la que se incrementó el informalismo en la ciudad de Tacna:

La migración del campo a la ciudad trajo consigo el aumento de la demanda en el mercado del trabajo, por lo que surgieron estrategias económicas alternativas agrupadas en las llamadas economías informales. No obstante, el mercado laboral de los años cincuenta, sesenta y setenta mantuvo un núcleo económico y simbólico en torno al empleo público formal, con las actividades informales como parte de una movilidad laboral desde el empleo informal y la superación del mismo por medio de la inserción en el empleo público formal.

La posibilidad del acceso al mercado formal legitimó un arreglo social sobre la base del desigual acceso a un mercado de trabajo, marcado por la formalidad y la informalidad, aceptándose este último como un período transitorio a ser superado. El problema para la interpretación del mercado laboral formal e informal se inició cuando se perdió la relevancia del núcleo económico y simbólico del empleo público formal con las reformas de ajuste neoliberal desde las décadas de 1980 y 1990.

La pérdida de este núcleo económico y simbólico vino a significar una nueva estructura de La desigualdad laboral todavía imprecisa en nuestros días. Sin embargo, lo que se puede postular es el paso de un mercado laboral caracterizado por la oportunidad del empleo formal a otro determinado por el riesgo de la exclusión laboral. La exclusión laboral y las pocas posibilidades de inserción en un nuevo arreglo social pueden generar tres tipos de

Respuestas:

La primera es la salida y se expresa en la migración internacional. La segunda conlleva la resignación y la aceptación del orden social, lo cual implica naturalizar las desigualdades, facilitado por ciertas cosmovisiones religiosas. Y la tercera es la violencia que contesta abiertamente las desigualdades pero que desata dinámicas sociales cuyas consecuencias disgregadoras no podemos aún vislumbrar. (Pérez y Mora, 2004, p. 48)

Ahora bien, el tránsito hacia las nuevas desigualdades producidas por la exclusión laboral presenta matices particulares en las ciudades de frontera, principalmente en las alternativas económicas de supervivencia que puede generar la movilidad dentro de un sistema de conglomerados urbanos que tiene como núcleo a una conurbación transfronteriza. Así, la movilidad laboral remunerada, la movilidad laboral independiente, la movilidad laboral comercial, la movilidad laboral y la movilidad para la búsqueda de empleo, son claros ejemplos de estas alternativas económicas de supervivencia.

4.1 Efectos del comercio informal

El comercio de ropa usada en la frontera Tacna (Perú)-Arica (Chile) no es un hecho aislado. Si bien la figura del comerciante local que aprovecha las ventajas comparativas de una ciudad respecto de otra, siempre ha estado presente en las fronteras, la globalización ha consolidado la figura del traficante global quien, insertó en redes y circuitos globales, trabaja mediante una propia lógica organizacional sustentada en un holding mundial, acogiendo a grupos locales fronterizos en su interior.

Las historias de muerte y accidentes fatales en torno a la informalidad fronteriza se ven acompañadas por otros sucesos que van desde la Prisión, los decomisos y el acoso institucional.

Los desequilibrios entre las ciudades de Tacna y Arica que son originados por factores nacionales de cada ciudad, conllevan a complementariedades cotidianas manifiestas en la movilidad por motivos de ocio, salud, acceso a servicios, comercio, trabajo o búsqueda del mismo. No obstante, la cotidianeidad de la frontera adquiere matices especiales en el escenario global; así, el comercio fronterizo basado en las ventajas comparativas empieza a ser absorbido en lógicas globales que terminan dividiendo el trabajo y acogiendo a grupos locales en su interior.

La evasión es un problema latente a resolver, porque Algunos estudiosos y especialistas en tributación, comentan que estas acciones u omisiones son generados por personas emigrantes de diferentes partes del país, muchos de ellos vienen del campo a la ciudad, para enfrentar la desocupación y luchar contra la discriminación y la extrema pobreza, de la misma forma se deben considerar otras causas como la práctica de comercio informal como una alternativa para enfrentar a la falta de centros ocupacionales y si lo hay no tienen acceso libre, toda vez que se encuentran digitadas sólo para familiares, compadres, para grupos de políticos partidaristas de los Gobiernos de turno.

CAPÍTULO V

NATURALIZACIÓN DEL COMERCIO ILEGAL EN TACNA

El comercio ilegal es un problema latente en nuestra ciudad y esto básicamente se da por el gran monopolio que tenemos por ser una ciudad de frontera, las vías de interacción mercantil que existe son evadidas por sujetos que trabajan en la ilicitud para evitar el pago de impuestos.

En la ciudad de Tacna el comercio ilegal ya se a naturalizado observando la alta afluencia ciudadana en lugares con índices de informalidad (cachinas y demás), muchos ciudadanos Tacneños contribuyen en esta naturalización por el consumo que hacen de los artículos de dudosa procedencia por sus precios excesivamente cómodos al presupuesto de los mismos.

En un recorrido por los espacios tomados para el comercio informal encontramos que la venta de los artículos es muy variada, desde prendas de vestir, herramientas, alimentos de distinta clase, hasta artefactos eléctricos.

Para muchos ciudadanos Tacneños ya es normal adquirir productos o mercancía de dudosa procedencia la mentalidad de los consumidores básicamente se guía por el bajo precio de estos productos y asumen su conducta como un aprovechamiento preciso para realizar. Los factores que influyen en esta forma de pensar son la aceptación que se tiene por gran sector de la población hacia este comercio, el poco control de las autoridades que en vez de prevenir estos hechos solo tratan de buscar una buena interacción entre comerciantes y adquirentes.

Pamperos, cachineros y comisionistas forman parte de una informal maquinaria de contrabando en el límite entre Chile y Perú. Aquí poco importan las disputas diplomáticas. En la frontera cada uno tiene un rol asignado y permite que la ropa usada dé un paseo por la pampa, rodeando la aduana peruana de Santa Rosa para llegar a Tacna, y que los productos falsificados se repartan entre cientos de cargadores que los traen hasta Arica para que no parezca contrabando. Costumbres históricas que alimentan la cultura del comercio ilegal y también a miles de familias.

La naturalización de esta conducta del comercio ilegal es un problema por corregir el trabajo debe presentarse tanto por las autoridades competentes como también por cada uno de los ciudadanos tacneños a fin de conseguir una ciudad con un correcto y llevadero comercio en estricto respeto del orden social.

5.1 Respuestas y control de este comercio por las autoridades

La autoridades regionales y nacionales tienen un rol de vital importancia en la lucha frente al comercio ilícito, en primer lugar, encontramos el factor que juega Zofratacna encargado el control de los artículos y mercancías, forma parte del Comando de Lucha Contra los Delitos Aduaneros y la Piratería de Tacna dirigido por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.

Por otra parte, encontramos la labor que realiza promoviendo la ley de delitos aduaneros para así efectuar una tipificación para evitar y sancionar los actos comerciales ilícitos dentro de nuestra ciudad de Tacna.

El gobierno regional de Tacna también trabaja en la prevención de este flagelo ilícito, mediante una ordenanza municipal en el 2021 con el fin de promover la difusión de mensajes de acciones de sensibilización y con contenidos orientados al rechazo de los delitos aduaneros y piratería en la Región de Tacna para hacer efectiva esta ordenanza interviene la Gerencia General Regional, a la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, a la Dirección Regional de la Producción de Tacna, a la Dirección Regional Sectorial de Educación de Tacna, a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Tacna; y de más órganos competentes del Gobierno Regional de Tacna.

En los últimos acontecimientos el Gobierno regional con la finalidad de utilizar como aliado la tecnología en los operativos que se hagan en contra de los delitos de contrabando, este martes 22 de junio de 2022 se reunieron los diversos integrantes de la Comisión Regional contra los Delitos Aduaneros y Piratería, acordando como punto principal la adquisición de dos subsistemas de drones que permitirán una vigilancia permanente para evitar este tipo de ilícitos.

La labor de la policía nacional es efectiva para controlar el comercio ilícito es rescatable, aunque es de vital importancia los valores éticos que deben de tener para realizar dicha labor de manera efectiva en apego a la ley.

Personalmente considero que el trabajo que se está realizando es bueno, pero se debe enfocar en la prevención de este mal social además de las sanciones que se disponen para los casos previstos y demás frentes que se realizan. La difusión de información con el fin de evitar el comercio ilícito y buscar una mejor respuesta de la sociedad es de vital importancia para corregir estos casos ilícitos realizados en nuestra ciudad.

CONCLUSIONES

En conclusión podemos afirmar que, uno de los peores males que afectan diariamente el crecimiento de nuestra economía, lo constituye sin duda alguna el contrabando. Se han realizado múltiples esfuerzos por combatirlo y erradicarlo desde el punto de vista penal, policial y represivo; pero todavía no es suficiente para lograr mejores resultados concretos.

A modo de conclusión podemos decir que en la región Tacna el índice del comercio informal cada año va en aumento, a pesar de las diferentes barreras que puedan existir, además alrededor de la tercera parte de los trabajadores del sector informal se encuentra en situación de subempleo, es decir, no tienen un empleo adecuado.

En conclusión respecto a la forma que suelen utilizar para ingresar mercancía de contrabando a Tacna, puedo decir que, hay un gran desinterés por las autoridades para ponerle un alto, puesto que si bien existen normas y leyes que prohíben el ingreso de toda esta mercancía, no hay un control en las parte fronteriza del territorio peruano, no existe agentes encargados que cuiden esa parte desértica y en el expreso de Tacna-Arica que es por donde normalmente pasa el contrabando, todo ese territorio se ha convertido en un colador, por donde existe un “libre ingreso”.

Las principales causas que alientan al contrabando son los incrementos excesivos y repentinos de impuestos en un país, Las diferencias de impuestos en los países, las sanciones débiles y permisivas para el contrabando y la falsificación, y vacíos normativos en las zonas libres, las cuales alientan y facilitan el contrabando a gran escala.

En conclusión puedo decir que la presencia del comercio ilícito está naturalizado en nuestra ciudad de Tacna por la costumbre de ver a personas realizar tal trabajo, la misma población contribuye en esta naturalización; las autoridades correspondientes emplean las medidas necesaria en contra del contrabando y demás negocio ilícito pero dichas acciones tienen por fin sancionador y no preventivo por la misma razón merece un mejor planteamiento en el ámbito criminológico y dar solución a tal flagelo desde la base de su formación.

BIBLIOGRAFÍA

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